Коррупцию в ВУЗах – под контроль общественности

Высшее образование - Коррупция в ВУЗах

Коррупция в системе отечественной высшей школы всегда была предметом особенного беспокойства в обществе. Согласно последним исследованиям социологов, поступить в вуз только за счет своих знаний было практически невозможно. Изменить ситуацию в этой области окончательно решили только в этом году - путем зачисления в высшие учебные заведения по количеству баллов в сертификатах, полученных по результатам независимого тестирования.

Ударим общенациональным проектом по коррупции

Способна ли система независимого тестирования существенно изменить правила игры при поступлении в ВУЗ, хотят узнать, наверное, все заинтересованные: абитуриенты и их родители, руководители учебных заведений, чиновники в сфере науки и образования, представители национальных и международных общественных организаций. Ради поиска объективного ответа на эти вопросы 12 общественных организаций Украины объединились в коалицию для мониторинга хода вступительной кампании. Проведение общественного наблюдения за работой приемных комиссий избранных ВУЗов в 14 регионах Украины осуществляется на всех этапах вступительной кампании (прием документов, вступительные экзамены и собеседования, зачисление абитуриентов и оглашение результатов конкурса).

Общенациональный проект «Общественное наблюдение за вступительной кампанией 2008 года» осуществляется также при поддержке Министерства образования и науки Украины и проходит с июня по октябрь этого года.

Реализацией проекта противодействия коррупции в высших учебных заведениях охвачено около 30 украинских ВУЗов. Объектом общественного мониторинга в Днепропетровском регионе является Днепропетровский национальный университет (ДНУ) им. Олеся Гончара.

В чем сила, брат?

По словам ректора ДНУ Николая Полякова, в этом году в университете государственный заказ на бюджет составляет 1991 человек, из них на дневное - 1792 человека, на заочное - 199.

- Идут хорошие дети. Мы с удовлетворением видим высокие баллы. Мы уверены, что это прогрессивная система, - заявляет Николай Викторович. - Конечно же, будут сделаны определенные поправки к этой системе, и она станет более организованной, чем в этом году. Но это будущее. Назад пути нет, и не нужно. Это действительно равные возможности. Мы очень хотели бы и верим в то, что дети действительно получили ту оценку, которую они заслуживают.

Как заметил Николай Поляков, медаль в этом года - не гарантия поступления. Есть медалисты, которые набрали по сумме двух предметов и 330, и 340 баллов. А есть не медалисты с 391,5, 392, 393 баллами. То есть на первое место выходят реальные знания.

Представившаяся возможность абитуриентам подавать документы в несколько учебных заведений добавила головной боли персоналу ВУЗов.

- Если раньше обычно к нам сдавали документы в среднем около 5 тысяч абитуриентов, то в этом году заявления на поступление и сертификаты Украинского центра оценивания качества образования подали 10.778 человек на дневную форму обучения и 857 человек на заочную. То есть всего от абитуриентов принято 11.645 заявлений. Средний конкурс составляет более 6-ти человек на место - на дневном отделении и 4,3 - на заочном, - говорит Николай Поляков.

Хотя, по признанию ректора, цифры конкурса в этом году довольно условны, так как абитуриенты зачастую подают копии документов на несколько специальностей в одном вузе. А для того, чтобы составить реальные списки поступивших, нужно, чтобы они предоставили оригиналы сертификатов. Многие думают, выбирают. А время не ждет. И те, кто не предоставят требуемые оригиналы документов в течение пяти дней, теряют право обучаться в ВУЗе и вытесняются из списка нижестоящими претендентами. И вот здесь начинается самое интересное - когда количество баллов в сертификате внешнего оценивания равное у нескольких абитуриентов. По логике, нужно проводить какое-то тестирование или собеседование, но это запрещено условиями поступления в ВУЗы.

Мониторинг экспертов

Специалисты «Общественного наблюдения за вступительной кампанией 2008 года» отметили, что случаев или намеков на проявление коррупции в ДНУ зарегистрировано не было. Пока что!

- Чем больше гласности и прозрачности в ходе вступительной кампании, тем меньше остается коридор для использования каких-либо грязный технологий, - отметила эксперт Международной общественной организации «Школа равных возможностей», докторант Днепропетровского регионального института государственного управления при Президенте Украины Ирина Ивановна Хожило. - На сегодня, лично ко мне обратились за консультацией лишь трое родителей абитуриентов. Случаев, чтобы нас информировали про вымогание взятки на каком либо этапе вступительной кампании, у меня не было.

Поддержал своего коллегу и второй эксперт Международной общественной организации «Школа равных возможностей», работающий в нашем регионе, собственный корреспондент международного еженедельника «Зеркало недели» Вадим Григорьевич Климентьев.

- Я как журналист гоняюсь за «жареными», серьезными фактами и вещами, - говорит Вадим Григорьевич. - Но пока что мой родной вуз не дал мне повода «поточить зубы». Проблем достаточно, но они в основном организационного характера.

Среди них эксперты проекта отметили недостаточное наполнение и оперативное обновление полезной информации для абитуриентов (особенно иногородних) интернет-сайта ДНУ. В частности, отсутствие расписания вступительных экзаменов на те специальности, где они все-таки предусмотрены, телефоны «горячей линии», как самого ВУЗа, так и МОУ, и другое. Недостаточно комфортный для абитуриентов температурный режим, вентиляция в помещении приемной комиссии. Ажиотаж, большие очереди по сдаче документов в приемную комиссию, которые наблюдались у абитуриентов в первые дни. Недостаточные навыки у абитуриентов при пользовании справочной информацией, в результате чего некоторыми неправильно были оформлены документы.

Думайте сами...

Многие сходятся во мнении, что введение внешнего независимого тестирования и поступление в ВУЗ по сертификатам - это уверенный, открытый, осмысленный шаг к возможности получения качественного образования без взяток. Поэтому нужно учиться не на собственных ошибках, а на ошибках и достижениях других. Боритесь - поборите! Коррупцию также можно победить. Рецепт прост: не жаловаться везде, куда только можно, а просто НЕ ДАВАТЬ ВЗЯТОК! Стоит напомнить, что дача взятки - такое же уголовное преступление, как и ее провокация и получение. Думайте сами, решайте сами: давать или не давать...

КСТАТИ

Согласно результатам общенационального опроса, который касается состояния коррупции в Украине, организованного проектом «Гідна Україна» и Киевским международным институтом социологии весной прошлого года, ограниченный доступ к бесплатному высшему образованию составляет проблему в Украине для 73,7% респондентов, 46,3% считают коррупцию распространенным явлением в университетах Украины. Среди респондентов, которые контактировали с университетами, 47,3% показали, что от них требовали взятку, а 29,5% сообщили, что они предлагали ее самостоятельно.